|
Налоговый кодекс часть первая.
Статья 5. Действие актов законодательства о налогах и сборах во времени.
- Акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Акты законодательства о сборах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Федеральные законы, вносящие изменения в настоящий Кодекс в части установления новых налогов и (или) сборов, а также акты законодательства о налогах и сборах субъектов Российской Федерации и акты представительных органов местного самоуправления, вводящие налоги и (или) сборы, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.
- Акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.
- Акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу.
- Акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги и (или) сборы, снижающие размеры ставок налогов (сборов), устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.
- Положения, предусмотренные настоящей статьей, распространяются также на нормативные правовые акты, регулирующие порядок взимания налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.
НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧАСТЬ ВТОРАЯ (в ред. Федеральных законов от 05.08.2000 N 118-ФЗ, от 29.12.2000 N 166-ФЗ,от 30.05.2001 N 71-ФЗ, от 06.08.2001 N 110-ФЗ,от 07.08.2001 N 118-ФЗ, от 08.08.2001 N 126-ФЗ,от 27.11.2001 N 148-ФЗ, от 29.11.2001 N 158-ФЗ,от 28.12.2001 N 179-ФЗ (ред. 31.12.2002), от 29.12.2001 N 187-ФЗ, от 31.12.2001 N 198-ФЗ, от 29.05.2002 N 57-ФЗ, от 24.07.2002 N 104-ФЗ,от 24.07.2002 N 110-ФЗ (ред. 31.12.2002), от 25.07.2002 N 116-ФЗ,от 27.12.2002 N 182-ФЗ, от 31.12.2002 N 187-ФЗ,от 31.12.2002 N 190-ФЗ, от 31.12.2002 N 191-ФЗ,от 31.12.2002 N 193-ФЗ, от 31.12.2002 N 196-ФЗ,от 06.05.2003 N 51-ФЗ, от 22.05.2003 N 55-ФЗ,Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ,Федеральных законов от 06.06.2003 N 65-ФЗ,от 23.06.2003 N 78-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ,от 07.07.2003 N 105-ФЗ, от 07.07.2003 N 110-ФЗ,от 07.07.2003 N 117-ФЗ, от 11.11.2003 N 139-ФЗ,от 11.11.2003 N 147-ФЗ, от 11.11.2003 N 148-ФЗ,от 08.12.2003 N 163-ФЗ, от 23.12.2003 N 178-ФЗ,от 05.04.2004 N 16-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ,от 30.06.2004 N 60-ФЗ, от 30.06.2004 N 62-ФЗ,от 20.07.2004 N 65-ФЗ, от 20.07.2004 N 66-ФЗ,от 20.07.2004 N 70-ФЗ, от 28.07.2004 N 83-ФЗ,от 28.07.2004 N 84-ФЗ, от 28.07.2004 N 86-ФЗ,от 29.07.2004 N 95-ФЗ, от 18.08.2004 N 102-ФЗ,от 20.08.2004 N 103-ФЗ, от 20.08.2004 N 105-ФЗ,от 20.08.2004 N 107-ФЗ, от 20.08.2004 N 108-ФЗ,от 20.08.2004 N 109-ФЗ, от 20.08.2004 N 110-ФЗ,от 20.08.2004 N 112-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ,от 04.10.2004 N 124-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ,от 29.11.2004 N 141-ФЗ, от 28.12.2004 N 183-ФЗ,от 29.12.2004 N 203-ФЗ, от 29.12.2004 N 204-ФЗ,от 29.12.2004 N 208-ФЗ, от 30.12.2004 N 212-ФЗ, от 18.05.2005 N 50-ФЗ, от 03.06.2005 N 55-ФЗ,от 06.06.2005 N 58-ФЗ, от 18.06.2005 N 62-ФЗ,от 18.06.2005 N 63-ФЗ, от 18.06.2005 N 64-ФЗ,от 29.06.2005 N 68-ФЗ, от 30.06.2005 N 71-ФЗ,от 30.06.2005 N 74-ФЗ, от 01.07.2005 N 78-ФЗ,от 18.07.2005 N 90-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ,от 21.07.2005 N 101-ФЗ, от 21.07.2005 N 106-ФЗ,от 21.07.2005 N 107-ФЗ, от 22.07.2005 N 117-ФЗ,от 22.07.2005 N 118-ФЗ, от 22.07.2005 N 119-ФЗ,от 20.10.2005 N 131-ФЗ,с изм., внесенными Федеральным законом от 24.12.2002 N 176-ФЗ,определением Конституционного Суда РФ от 14.01.2003 N 129-О, Федеральными законами от 23.12.2003 N 186-ФЗ,от 29.12.2004 N 205-ФЗ) N 117-ФЗ от 5 августа 2000 года (далее по тексту – Налоговый кодекс часть вторая)
Статья 346.26. Общие положения.
- Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения (далее в настоящей главе - общий режим налогообложения) и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
- Нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга определяются:
- утратил силу. - Федеральный закон от 21.07.2005 N 101-ФЗ;
- виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог, в пределах перечня, установленного пунктом 2 настоящей статьи. При введении единого налога в отношении предпринимательской деятельности по оказанию бытовых услуг может быть определен перечень их групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, подлежащих переводу на уплату единого налога;
- значения коэффициента К2, указанного в статье 346.27 настоящего Кодекса, или значения данного коэффициента, учитывающие особенности ведения предпринимательской деятельности.
Примечание:
Значения понятий "органы местного самоуправления", "муниципальный район", "городской округ" см. ниже, в части посвященной учету по месту осуществления деятельности.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.07.2004 N 95-ФЗ (ред. от 12.10.2005)"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТИ ПЕРВУЮ И ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ"
Статья 7.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 101-ФЗ, от 12.10.2005 N 129-ФЗ)
Представительные органы муниципальных районов и городских округов, образованных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и до 1 января 2006 года вправе определить в порядке и пределах, которые установлены главой 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом изменений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится указанный выше налог, и значения коэффициента К2, которые вводятся в действие не ранее 1 января 2006 года.
В случае, если представительные органы муниципальных районов и городских округов до 1 января 2006 года не примут нормативный правовой акт о введении в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на соответствующей территории, до 1 января 2007 года применяются положения закона субъекта Российской Федерации, устанавливающие порядок введения в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории данного субъекта Российской Федерации, виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится указанный налог, и значения коэффициента К2.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.10.2003 N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов.
- Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
- Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
- Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
ПИСЬМО Министерства финансов от 3 августа 2005 г. N 03-06-02-02/57.
…. Одновременно сообщаем, что Федеральным законом N 95-ФЗ и Федеральным законом от 18 июня 2005 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в статью 346.26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ), в главу 26.1 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 года.
Представительные органы муниципальных районов и городских округов, образованных в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга со дня вступления в силу Федерального закона N 95-ФЗ и до 1 января 2006 года вправе определить в порядке и пределах, которые установлены главой 26.3 Кодекса с учетом изменений, предусмотренных Федеральным законом N 95-ФЗ, порядок введения в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на соответствующей территории, виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится данный налог, и значения коэффициента К2, которые вводятся в действие не ранее 1 января 2006 года (пункт 3 статьи 7 Федерального закона N 95-ФЗ).
Обращаем внимание, что нормативные правовые акты представительных органов муниципальных районов и городских округов, законы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, вступающие в силу с 1 января 2006 года и вводящие в действие единый налог, должны быть приняты и официально опубликованы в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Кодекса до 1 декабря 2005 г.
Следует также учитывать, что согласно Федеральному закону N 63-ФЗ при введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в отношении предпринимательской деятельности по оказанию бытовых услуг может быть определен перечень групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, подлежащих переводу на уплату единого налога.
Указанные нормативные правовые акты, вступившие в силу в установленном порядке, должны применяться на всей территории муниципального района, включая территории поселений, входящие в состав территорий этих муниципальных районов.
3. В случае если на территориях муниципальных образований (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) не будут приняты и официально опубликованы нормативные правовые акты (законы) о местных налогах, а также нормативные правовые акты представительных органов муниципальных районов, городских округов (законы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности до 1 декабря 2005 года, то на этих территориях не будут взиматься соответствующие налоги.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду 1 января, а не 1 декабря 2006 года.
В связи с этим рекомендуем активизировать в 2005 году работу по принятию и официальному опубликованию нормативных правовых актов (законов) о местных налогах (системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности), обеспечив введение в действие соответствующих налогов с 1 декабря 2006 года.
Краткий комментарий:
С 1 января 2006 г. система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности:
- устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации;
- вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
- применяется наряду с общей системой налогообложения (далее - общий режим налогообложения), предусмотренной законодательством РФ о налогах и сборах.
С 1 января 2006 г. нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга будут определяться:
- порядок введения ЕНВД на территории соответствующего муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
- виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог, в пределах перечня, установленного п. 2 статьи 346.26 НК РФ (на территории соответствующего муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга может вводиться система ЕНВД в отношении одних видов предпринимательской деятельности и не вводиться или отменяться в отношении других видов предпринимательской деятельности);
- значения коэффициента К2, указанного в ст. 346.27 НК РФ
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 12 октября 2005 г. № 129-ФЗ, если представительные органы муниципальных районов и городских округов до 1 января 2006 года не примут нормативно – правовой акт о ЕНВД, то действуют те нормы, что определены ранее законами субъектов федерации.
Если в муниципальных образованиях законодательные органы не успели до 01.01.2006 принять акты, вводящие ЕНВД, то такие акты, вступят в силу только с 01.01.2007 года, поскольку в соответствии с требованиями абзаца 3 пункта 1 статьи 5 НК РФ акты представительных органов местного самоуправления, вводящие налоги и (или) сборы, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.
Порядок опубликования муниципальных правовых актов определяется уставом муниципального образования. При этом сам устав должен быть принят надлежащим образом и зарегистрирован. (ФЗ от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований"). После государственной регистрации устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).
|
Библиотека
