Федеральная налоговая служба (ФНС) разослала по своим территориальным подразделениям руководство по усилению контроля за уплатой налогоплательщиками единого социального налога (ЕСН). В своих рекомендациях руководство ФНС объясняет инспекторам, каким образом они должны бороться с использованием «серых» схем ухода от налога. Война, объявленная ФНС налоговым уклонистам может нанести серьезный ущерб и вполне добросовестным налогоплательщикам.
В первую очередь налоговики намерены бороться с использованием различных схем ухода от ЕСН. В руководстве, ФНС дает их подробное описание. Например, «конвертной», предусматривающей выплату зарплат сотрудникам вообще без уплаты ЕСН, из так называемого «фонда руководителя». Налоговики объясняют, что признак «конвертной» схемы - превышающая 600 тыс. рублей зарплата руководителя: он платит ЕСН по минимальной ставке 2%, а работники получают неофициальную доплату из «фонда руководителя». С этой схемой ФНС предлагает бороться следующим образом - при подтверждении таких фактов «доначислять ЕСН на основе показателей деятельности двух предприятий аналогичной отрасли».
Легко представить себе ситуацию, в которой налоговый инспектор сможет придраться к налогоплательщику и доначислить налоги только на том основании, что на соседнем предприятии уборщица работает по трудовому договору, а у него - по договору подряда. «По сути, налоговому инспектору предлагают самостоятельно оценивать экономическую целесообразность той или иной сделки. Но он просто не сможет сделать это объективно. Очевидно, что сделки налоговики будут оценивать в первую очередь с точки зрения возможности доначислить налог»,- прокомментировал рекомендации ФНС руководитель экспертного совета Госдумы по налоговому законодательству Михаил Орлов. Подробнее об этой схеме и о самом документе читайте в июньском номере журнала .
